最高人民法院研究室关于赌博案件两个问题的电话答复
（１９８５年９月１６日）

湖南省高级人民法院：
　　你院９月９日来电收悉。对其中提出的有关赌博案件的两个问题，经研究，我们认为：一、最高人民法院、最高人民检察院、公安部１９８５年８月６日《通知》中指出的“以赌博为生活或主要经济来源者”既包括没有正式职业和其他正当收入而以赌博为生的人，也包括那些虽然有职业或其他收入而其经济收入的主要部分来自于赌博活动的人。二、对于以营利为目的聚众赌博或者以赌博为生活或主要经济来源的，我们同意你们提出的意见，即不论其输赢，均应依法处理。

附：　　　　　　　　　　　 湖南省高级人民法院
　　　　　　　　　　　 关于赌博案件问题的电话请示

最高人民法院研究室：
　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部１９８５年８月６日《关于严格查禁赌博活动的通知》中规定的“以赌博为生活或主要经济来源者”。对此，我们感到在审判实践中不好掌握。在解放后参与赌博的绝大多数人都是有职业的，以赌博为生活或主要来源的很难找到。而当前赌博情况又相当严重，按刑法第一百六十八条的法定刑也不高，若按上述规定处理赌博案件不利于查禁赌博活动。二是赌博有输有赢，有赢得多的，也有输得多的。以往我们掌握，对于以营利为目的聚众赌博的，惯赌情节严重的，不论是输赢，都予以定罪判刑。这样掌握和理解可否，特速请示，望复。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９８５年９月５日